المنتدى العربي للعلوم القانونية

المنتدى العربي للعلوم القانونية

ماستر التقنيات البديلة لحل المنازعات وماستر العلاقات الدولية
 
الرئيسيةمنتدى القانون االيوميةمكتبة الصورس .و .جبحـثالأعضاءالمجموعاتالتسجيلدخول
بحـث
 
 

نتائج البحث
 
Rechercher بحث متقدم
المواضيع الأخيرة
» الطعن في أوامر الهدم بالإلغاء والتعويض أمام القاضي الإداري بالمحكمة الإدارية
الثلاثاء أبريل 12, 2016 2:42 am من طرف عبدالرحمان مغاري

» بخصوص القضاء الاداري : دراسة تشمل القانون التنظيمي الجديد للجماعات الترابية
الثلاثاء أبريل 12, 2016 2:25 am من طرف عبدالرحمان مغاري

» المسطرة المدنية المعمقة
الجمعة يناير 09, 2015 3:02 pm من طرف laaroussi Gnaissa

» قراءة في قانون رقم 08.05 المتعلق بالتحكيم الداخلي : بقلم ذ محمد طارق أستاذ بكلية الحقوق المحمدية
الثلاثاء يناير 06, 2015 3:38 pm من طرف laaroussi Gnaissa

» التأصيل الفلسفي للمبادئ الأساسية للمحاكمة العادلة
السبت ديسمبر 27, 2014 5:08 pm من طرف laaroussi Gnaissa

»  التطور التاريخي لمبادئ المحاكمة العادلة
الأحد ديسمبر 21, 2014 9:46 pm من طرف laaroussi Gnaissa

» المفهوم الإصطلاحي للنزاع وتمييزه عن المفاهيم المشابهة له
الثلاثاء ديسمبر 16, 2014 4:25 pm من طرف laaroussi Gnaissa

» التقرير السادس 09/12/2014
الثلاثاء ديسمبر 09, 2014 2:47 pm من طرف laaroussi Gnaissa

» التقرير الخامس 08/12/2014
الإثنين ديسمبر 08, 2014 3:48 pm من طرف laaroussi Gnaissa

سحابة الكلمات الدلالية
أفضل 10 فاتحي مواضيع
laaroussi Gnaissa
 
عبدالرحمان مغاري
 
saad
 
حسن الفن
 
جناح المصطفى
 
brahim
 
جمال عبد الصادق
 
المتواجدون الآن ؟
ككل هناك 1 عُضو حالياً في هذا المنتدى :: 0 عضو مُسجل, 0 عُضو مُختفي و 1 زائر

لا أحد

أكبر عدد للأعضاء المتواجدين في هذا المنتدى في نفس الوقت كان 15 بتاريخ الأربعاء سبتمبر 19, 2012 3:51 am
احصائيات
هذا المنتدى يتوفر على 39 عُضو.
آخر عُضو مُسجل هو chahid فمرحباً به.

أعضاؤنا قدموا 488 مساهمة في هذا المنتدى في 182 موضوع
دخول
اسم العضو:
كلمة السر:
ادخلني بشكل آلي عند زيارتي مرة اخرى: 
:: لقد نسيت كلمة السر

شاطر | 
 

 مقدمة للتعمير بالمغرب(غنية جدا) إقرؤها لن تندموا......

استعرض الموضوع السابق استعرض الموضوع التالي اذهب الى الأسفل 
كاتب الموضوعرسالة
saad

avatar

عدد المساهمات : 152
تاريخ التسجيل : 14/04/2012
العمر : 17

مُساهمةموضوع: مقدمة للتعمير بالمغرب(غنية جدا) إقرؤها لن تندموا......   السبت مايو 26, 2012 3:30 pm

] Sleep Sleep تعريف التعمير Sleep

فعلى مستوى التعاريف التي تناولت التعمير، فقد تعددت بتعدد الباحثين من جهة وتعدد مشاربهم المعرفية من جهة أخرى.
فيحين اعتبره لويس جاكينونLouis Jaquignon بمثابة تهيئة المدن أو علم المدينة أو علم التجمعات التي تتميز بنوع من الاستمرارية والموجهة أساسا للسكن والعمل والمبادلات الاجتماعية .
إلا أن Pierre Tranchon قد اعتبره مجموعة الإجراءات والتدابير التقنية والقانونية والاقتصادية والاجتماعية التي تهدف إلى تحقيق تنمية منسجمة وعقلانية للتجمعات الحضرية(1) وفي نفس السياق كذلك عرفه الفقيهان جون ماري أوبي (J.M) Auby وأدير Ducos Aber (R) باعتباره مجموعة الإجراءات التقنية والقانونية والاقتصادية والاجتماعية التي يجب أن تمكن من الحصول على نمو عقلاني وإنساني للتجمعات السكانية...............
ففي المغرب، فإن كلمة التعمير تعد حديثة النشأة. لكن ذلك لا يلغي التنظيم الذي كانت تعرفه بعض المدن المغربية العتيقة، حيث أحيطت المدن بالأسوار وتمحورت حول المسجد والسوق المركزي وتميزت بوجود العديد من الأحياء الوظيفية المتخصصة وخاصة في الصناعات اليدوية والتجارة (النجارون، الحدادون، الخرازون، سوق الذهب، سوق الفضة وغيره)، وكانت نتيجة هذا التطور العمراني والمعماري إرثا تاريخيا جد هام من المدن المتطورة في شكلها وتنظيمها ودورها الاقتصادي،في بداية القرن العشرين .

:التعمير بعد الاستقلال cheers

لقد ورث المغرب -بعد الاستقلال- أزمة عمرانية مبنية على سياسة التمايز بين “مغرب نافع” “ومغرب غير نافع” حيث وجدت الإدارة المغربية نفسها أمام تحديات حاولت تجاوزها من خلال برامج التنمية والمخططات الاقتصادية والإصلاحات الإدارية التي لم تف بالمقصود. فإلى حدود سنة 1967 نجد غيابا واضحا للتعمير مع التركيز على الإسكان ضمن المخططات؛ إذ أن مخطط 1958-1959 قد ركز على حل مشكل السكن عبر نهج سياسة السكن للأكثرية. وعلى نفس المنوال سار المخطط الخماسي 1960-1964 الذي خصص مبلغ 54 مليون سنويا كميزانية للإسكان ووضع كهدف بناء وتمويل 300.000 مسكن تمكن من استقبال حوالي 100.000 من ذوي السكن غير اللائق سنويا. ولمراقبة هذه السياسة فقد تم تأسيس الشركة العقارية سنة 1960 كمؤسسة عمومية متخصصة في الإنعاش العقاري كما تم إصدار مرسوم حول السكن الاقتصادي سنة 1964.
بالإضافة إلى ذلك، فقد قام المشرع بإصدار ظهير 25 يونيو 1960 بشأن التكثلات القروية، الذي يعد أول نص يصدر بعد الاستقلال في ميدان التعمير بخصوص التجمعات القروية التي لم يسبق أن تم تنظيمها تشريعيا ، ليسري الظهير المذكور على المناطق التي لا يشملها ظهير 1952، حيث نص على وثيقة تعميرية هي تصميم التنمية، كما تضمن مقتضيات همت التجزئة العقارية والبناء بالمنطقة المشمولة بتصميم التنمية.

لقد واكب هذه الإجراءات التشريعية عدم استقرار على مستوى البنيات الإدارية المكلفة بالتعمير، فقد طالبت وزارة الداخلية باستعادة الصلاحيات في ميدان التعمير مستندة في هذا الشأن إلى القطيعة الموجودة بين دراسة تصاميم التهيئة التي تقوم بها وزارة الأشغال العمومية وتنفيذ هذه الوثيقة التي تقوم بها السلطات المحلية، إضافة إلى أن تمويل عمليات التعمير يعود للجماعات المحلية التي توجد تحت وصاية وزارة الداخلية مماأدى بهذه الأخيرة إلى إحداث مديرية لإعداد التراب الوطني بإرادتها المنفردة بتاريخ 08 غشت 1967 ، حيث أن القرار المحدث لهذه المديرية لم يتم نشره بالجريدة الرسمية، الأمر الذي رافقه العديد من الانتقادات، إلا أن مرسوما ملكيا قد أقر هذه الوضعية بتاريخ 14 نونبر 1967 لتحويلها إلى مديرية للتعمير والسكنى No .

1:مرحلة انجاز مشروع قانون الإطار: Arrow
لقد كانت هذه التعديلات والإصلاحات ترمي إلى ضمان تنفيذ سياسة عمرانية منسجمة بتكليف وزارة متمتعة بالسلطة الكافية لفرض احترام الاختيارات سواء من قبل الأجهزة العمومية أو من قبل القطاع الخاص، إلا أن حصيلة المخطط الخماسي (1968-1972) بينت أن الأهداف المسطرة لم يتم بلوغها .غير أن أهم الإنجازات التي يمكن تسجيلها في هاته المرحلة هي تلك المتعلقة بإنجاز مشروع القانون الإطار الذي جاء كأول محاولة جادة لمواجهة السياسة العمرانية بشكل شمولي وذلك عبر وضع أهداف عامة تلخص فيما يلي:
1) اقتراح مقاربة شمولية لإدماج التعمير في السياسة العامة للتهيئة تأخذ في الحسبان الأبعاد الثلاثة للمجال: الجهة والمدينة ثم الحي أو القطاع وتعمل على إرساء تعمير تحفيزي يقوم على مشاركة كافة الفعاليات من سلطات إدارية وجماعات وفاعلين اقتصاديين؛
2)- إنعاش السكن للأكثرية كحاجة اجتماعية ملحة بواسطة اقتراح إجراءات تسهل تكوين الأرصدة العقارية وتضع حدا للمضاربة العقارية؛
3)- تنظيم قطاع البناء عبر مجموعة من الإجراءات تشمل الوسطين الحضري والقروي معا.
ولبلوغ هذه الأهداف وضع مشروع القانون الإطار الوسائل التالية: Razz
- مراجعة الوثائق العمرانية المعمول بها واقتراح أخرى ذات بعد جهوي حتى يتم التعامل مع المجال بشكل متوازن وذلك عبر اقتراح تصميم الهيكلة والتوجيه (SSO) والتصميم المديري (SD) وتصميم استعمال الأرض (PUS) الذي يقترح أن يعوض تصميم التهيئة؛
4)- وضع سياسة عقارية تيسر إمكانية الحصول على العقارات اللازمة لإنشاء مشاريع سكنية وإنجاز المشاريع الكبرى للتهيئة (مراجعة القانون المتعلق بنزع الملكية من أجل المنفعة العامة لسنة 1951، واقتراح قانون استعمال حق الشفعة،…)؛
-5) اقتراح مجموعة من الإجراءات لضبط عمليات البناء على صعيد مجموع التراب الوطني؛
-6) وضع سياسة للقروض في الميدان العقاري لتشجيع المبادرة الخاصة. Basketball
هذا، فضلا عن اقتراح خلق مؤسسات (وكالات عقارية) تعمل على تطبيق هذه الاستراتيجية التي جاء بها القانون الإطار. فرغم أنه لم تتم المصادقة على مشروع القانون الإطار، فإنه قد شرع العمل ببعض بنوده وذلك عبر مباشرة إعداد وثائق مخطط الهيكلة والتهيئة والتصميم المديري دون إعطائها أية قوة قانونية .
منذ ذلك الحين بدا واضحا أنه من اللازم إعادة التفكير بشكل شامل حول السياسة المتبعة في ميدان السكنى والتعمير وذلك في إطار سياسة شاملة لإعداد التراب الوطني بالاعتماد من جهة على الحاجيات، ومن جهة أخرى على الإمكانات المتوفرة. وفي هذا السياق تم إحداث وزارة في هذا الشأن سميت بوزارة التعمير والسكنى والبيئة وذلك بتاريخ 13 أبريل 1972 وقد تقوت اختصاصاتها سنة 1974 بضم السياحة إليها.
وبتاريخ 10 أكتوبر 1977 تم تحويل وزارة التعمير والسكنى والسياحة والبيئة إلى وزارة للسكنى وإعداد التراب الوطني. إلا أن هذه المجهودات على مستوى البنيات الإدارية لم تعط ثمارها على مستوى الواقع، حيث ظلت المدن المغربية تتخبط في مشاكلها الناجمة عن نموها غير المنتظم لكون الوزارة المعنية لا تتوفر على السلطة الكافية لفرض قراراتها على جميع المتدخلين وهو ما قاد إلى إحداث وزارة السكنى بتاريخ 11 أبريل 1985 محل الوزارة السالفة الذكر، في حين تم إلحاق قطاعي إعداد التراب والتعمير من جديد بوزارة الداخلية التي عمدت إلى إحداث مديرية للتعمير وإعداد التراب الوطني والبيئة تحولت فيما بعد إلى مديرية عامة للتعمير والهندسة المعمارية وإعداد التراب
الوطني.) queen
[


عدل سابقا من قبل saad في الأحد مايو 27, 2012 6:45 pm عدل 1 مرات
الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل
معاينة صفحة البيانات الشخصي للعضو
حسن الفن

avatar

عدد المساهمات : 71
تاريخ التسجيل : 08/04/2012
العمر : 41

مُساهمةموضوع: شكر   السبت مايو 26, 2012 4:48 pm

شكرا..........شكرا إنه موضوع رائع
الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل
معاينة صفحة البيانات الشخصي للعضو
laaroussi Gnaissa
Admin
avatar

عدد المساهمات : 175
تاريخ التسجيل : 30/03/2012
العمر : 42
الموقع : www.laaroussi.forummaroc.net

مُساهمةموضوع: رد: مقدمة للتعمير بالمغرب(غنية جدا) إقرؤها لن تندموا......   الأحد مايو 27, 2012 7:48 am

من تحداك ؟!!!...وأي أتوقراطية؟!!..نحن لم نحدف شيئا.فقط حولنا بعض المواضيع الى فئة المواضيع العامة..لكن اتضح لنا..ان بعض العقول لم تصل الى مستوى من النضج المعلوماتي..لهذا قررنا العودة الى الطريقة الكلاسيكية..
الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل
معاينة صفحة البيانات الشخصي للعضو http://laaroussi.forummaroc.net
حسن الفن

avatar

عدد المساهمات : 71
تاريخ التسجيل : 08/04/2012
العمر : 41

مُساهمةموضوع: رد: مقدمة للتعمير بالمغرب(غنية جدا) إقرؤها لن تندموا......   الأحد مايو 27, 2012 9:17 am

زوينة كلمة النضج المعلوماتي.............ههههههههههههه.........هذا راه الإستبداد المعلوماتي.........
الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل
معاينة صفحة البيانات الشخصي للعضو
laaroussi Gnaissa
Admin
avatar

عدد المساهمات : 175
تاريخ التسجيل : 30/03/2012
العمر : 42
الموقع : www.laaroussi.forummaroc.net

مُساهمةموضوع: رد: مقدمة للتعمير بالمغرب(غنية جدا) إقرؤها لن تندموا......   الأحد مايو 27, 2012 4:19 pm

وادراري الله يهديكم....استبداد!!!..
الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل
معاينة صفحة البيانات الشخصي للعضو http://laaroussi.forummaroc.net
laaroussi Gnaissa
Admin
avatar

عدد المساهمات : 175
تاريخ التسجيل : 30/03/2012
العمر : 42
الموقع : www.laaroussi.forummaroc.net

مُساهمةموضوع: رد: مقدمة للتعمير بالمغرب(غنية جدا) إقرؤها لن تندموا......   الإثنين مايو 28, 2012 7:08 am

جزاكم الله خيرا...نتمنى ان تتحفونا بالمزيد..والله ولي التوفيق
الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل
معاينة صفحة البيانات الشخصي للعضو http://laaroussi.forummaroc.net
saad

avatar

عدد المساهمات : 152
تاريخ التسجيل : 14/04/2012
العمر : 17

مُساهمةموضوع: رد: مقدمة للتعمير بالمغرب(غنية جدا) إقرؤها لن تندموا......   الإثنين مايو 28, 2012 11:16 am



] يا أستاذ حسن الفن. شكرا لك والله صحيح ما قلت .
الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل
معاينة صفحة البيانات الشخصي للعضو
العمراني



عدد المساهمات : 1
تاريخ التسجيل : 20/05/2012

مُساهمةموضوع: رد: مقدمة للتعمير بالمغرب(غنية جدا) إقرؤها لن تندموا......   السبت يونيو 02, 2012 1:20 pm

ملاحظة حول الموضوع : - التعمير في بعض المراجع العربية استعمل مصطلحات سابقة ك: ( التعمير ) و (تخطيط المدن ) كان يشرف عليها حاكم كل مدينة بشكل انفرادي لهذا الغرض الذي جاءت من أجله كل هذه التسميات الدسمة في سياسات السكنى من هيكلة وتهيئة وتنظيم وبناء وتنمية إلا أنه لا يمكن أن يرقى لأن يسمى (علم المدينة ) أو (علم التجمعات ) خاصة في مغرب الأمس واليوم أو ربما بعد قرون وأزمان.وذلك لسبب بسيط يتمثل في البون الشاسع بين العلم ( القائم على مبدأ المعرفة كدراسة أومنظومة معارف وتطبيقات له نظرياته وقوانينه ومناهجه ) ووزارة الداخلية (كجهاز سياسي للتدخل من أجل المحافظة على النظام والأمن والآداب العامة بمنع وضبط الجرائم...) والغريب أن احتكار وزارة الداخلية لاختصاصات وصلاحيات التعمير والبناء وتنمية المدن في غياب وزارات أو مديريات أو وكالات أو مكاتب مستقلة أو لها السلطة الكافية كما جاء في النص أعلاه. ثم تداخل المهام بين وزارة الداخلية ووزارة التعمير والسكنى - الأشغال العمومية - مديرية إعداد التراب الوطني - مديرية التعمير والسكنى والسياحة والبيئة إلى أن انتهت التسمية الأخيرة ب : المديرية العامة للتعمير والهندسة المعمارية وإعداد التراب الوطني والتي ما تزال في القبضة الحديدية لوزارة الداخلية .
هذه الأخيرة وفيما يخص (التجمعات القروية في مفارقة شارخة مع الجهة - المدينة - الحي -القطاع ....) نجد أنها تسبح ضد التيار وبعيدا عن أي محاسبة أو رقابة و لو كانت نصوص الدستور بحيت نجد أن من سياساتها ومخططاتها أن تبقى تلك التجمعات قروية بامتياز رغم محاولة مدها بالماء والكهرباء والطرق وبعض الإصلاحات الطفيفة لا ترقى للحد الأدنى من مطالب القرية أو التجمعات السكنية الهامشية أو الريفية ( les vilages ) والأدهى أن الفاعلين من المتدخلين الاقتصاديين هم الذين يستفيدون من المضاربات العقارية .
أليس هدا ريعا عقاريا ؟
الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل
معاينة صفحة البيانات الشخصي للعضو
laaroussi Gnaissa
Admin
avatar

عدد المساهمات : 175
تاريخ التسجيل : 30/03/2012
العمر : 42
الموقع : www.laaroussi.forummaroc.net

مُساهمةموضوع: رد: مقدمة للتعمير بالمغرب(غنية جدا) إقرؤها لن تندموا......   الأربعاء يونيو 06, 2012 11:49 am

merçi om sa3d
الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل
معاينة صفحة البيانات الشخصي للعضو http://laaroussi.forummaroc.net
laaroussi Gnaissa
Admin
avatar

عدد المساهمات : 175
تاريخ التسجيل : 30/03/2012
العمر : 42
الموقع : www.laaroussi.forummaroc.net

مُساهمةموضوع: رد: مقدمة للتعمير بالمغرب(غنية جدا) إقرؤها لن تندموا......   السبت يونيو 09, 2012 9:01 am

merçi
الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل
معاينة صفحة البيانات الشخصي للعضو http://laaroussi.forummaroc.net
 
مقدمة للتعمير بالمغرب(غنية جدا) إقرؤها لن تندموا......
استعرض الموضوع السابق استعرض الموضوع التالي الرجوع الى أعلى الصفحة 
صفحة 1 من اصل 1

صلاحيات هذا المنتدى:لاتستطيع الرد على المواضيع في هذا المنتدى
المنتدى العربي للعلوم القانونية :: محاضرات :: محاضرات-
انتقل الى: